2025年,一条名为“高志凯线”的界线在南海掀起了巨大波澜。 中国学者高志凯仅仅通过引用历史条约,就动摇了菲律宾在南海主张的根基,迫使菲方海警发言人公开呼吁全国团结一致应对这条“威力无穷”的线。 这条线究竟有什么魔力,能让一个国家如此紧张?
高志凯在2025年9月的中菲关系马尼拉论坛上,提出了一个基于历史条约的清晰概念。 他指出,根据1898年美国与西班牙签订的《巴黎条约》,1900年《华盛顿条约》及1930年《英美条约》,菲律宾领土的西部分界线明确划在东经118度线。 黄岩岛的地理坐标约为北纬15度07分,东经117度51分,这意味着它位于东经118度线以西,根本不在菲律宾的法定领土范围内。
菲律宾的立国文件恰恰成了反驳其自身主张的最有力证据。 在1990年2月5日,菲律宾驻德国大使甚至在一封致德国无线电爱好者的信中明确确认“黄岩岛不在菲领土主权范围以内”。 1961年菲律宾颁布的关于领海基线的第3046号法令和1968年的修正令,也均未将黄岩岛列为菲律宾领土或领海基线的基点。
黄岩岛是中国中沙群岛中唯一露出水面的岛礁,位于中国海南省三沙市管辖之下。 中国对黄岩岛的主权主张具有连续且悠久的历史依据。 早在1279年,元世祖忽必烈派天文学家郭守敬进行“四海测验”,其在南海的测量点就是黄岩岛。 1935年1月,中国水陆地图审查委员会将黄岩岛以“斯卡巴洛礁”之名列入中国版图,1947年中国政府公布的《南海诸岛位置图》将黄岩岛(当时称民主礁)划在中国的“断续国界线”之内。
在2012年4月10日,菲律宾派遣军舰前往黄岩岛海域,企图逮捕在该区域正常作业的中国渔民,由此引发了中菲黄岩岛对峙事件。 中国海监船随后驶入黄岩岛海域保护中国渔民,经过多方面斗争,菲律宾军舰最终在同年6月撤退,中国随后宣布设立三沙市,对黄岩岛实施管辖。 2024年11月10日,中国政府正式发布了《中华人民共和国政府关于黄岩岛领海基线的声明》。
面对高志凯基于国际法和历史条约的有力论述,菲律宾方面显得措手不及。菲律宾外交部直到2025年10月7日才发表了一份模糊的回应,并未能正面反驳高志凯所引用的条约条款。 时隔两个月后,2025年11月12日,菲律宾海警发言人塔里埃拉公开呼吁菲律宾国内各政治派别、学界、商界停止内斗,团结起来共同应对“高志凯线”带来的挑战。
高志凯的论述策略被学者归纳为一种“以子之矛,攻子之盾”的法理反击。 他利用菲律宾自身立国所依据的国际条约,精准地揭示了菲律宾在南海主权声索上的法律缺陷。 这种基于历史线索和法律文本的立体化打法,让菲律宾在舆论和法律层面都陷入了被动。
黄岩岛是一个略呈三角形的环礁,东西长约15公里,南北宽约15公里,周长约55公里,总面积约150平方公里,其中包括一个面积约130平方公里的潟湖。该区域渔业资源丰富,是中国渔民的传统渔场,也是良好的天然避风港。 从地质构造上看,黄岩岛是中国大陆架的自然延伸,其以东是深达5377米的马尼拉海沟,构成了中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。
“高志凯线”的提出及其引发的连锁反应,展示了在解决领土和海洋权益争端中,历史依据与法理斗争所蕴含的强大力量。 当一国的学者能够熟练运用对方立国的根本文件来论证本国主权时,这种建立在事实与逻辑基础上的观点,其威力确实不容小觑。