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稀土出出口新规生效,中美供应链博弈升级,全球新能源与高端制造业何去何从?

稀土牌对撞关税牌:华府焦虑、北京定调与下一步

美国把关税贴上“国家安全”标签,却在国内遇阻。联邦巡回体系的判例争议仍在延续,政策路径并不铁板一块。CBO评估与美联储体系多份实证显示,加税抬高制造业成本,波士顿联储测算的区间在8%-12%。新能源与高端装备首当其冲,企业的材料账本越来越薄。

镜头切到10月9日,北京。商务部公告把稀土相关“技术”纳入出口管制,覆盖采矿、冶炼分离、磁材制造与再生利用,全链条上锁。“未经许可,不得出口。”这句硬规格,落在了产业心口。

华府随即试探。美财政部门在15日记者会上点名稀土,称中国做法“影响全球供应链”,并释放交换信号:若中方放缓新规,美方考虑延长部分对华关税豁免。翻译成人话——一个核心诉求:别管稀土出口。

为什么只盯这一张牌?美国在重稀土与高纯磁材环节短板明显。MP Materials的分离能力仍在爬坡,Lynas在德州的产线也未完全释放。高端军工、EV、电机到医疗影像,缺的不是矿,而是可用的分离与磁材。加税越狠,替代越慢,供应越紧,这是“战略反噬”。

同一周,伦敦也出手。英国把部分中国炼油企业列入制裁清单,理由是“支撑俄能源”。北京16日亮明态度:中俄能源合作“公开、透明、合法”,并称将维护中企权益。资源焦虑从稀土蔓延到油气与煤,西方在供应端的压力带有联动性。

北京的政策口径并未回避对等逻辑。外交部发言人重申,稀土管制属非歧视性安全审查,强调是“在国际规则框架下制定”,出口并非一刀切禁令,而是“合规、可控、可追责”的许可机制。华府在芯片和高端工具机上的做法,路径几乎相同。

接下来会怎样?美国可能三步走:加码关税与范围、拉盟友设共同许可清单、推动企业储备关键矿物。中国的应对也有节奏:细化目录、优先保障民用与友好市场、倒逼高端磁材与下游整机在地化。短期价格与交付会抖动,但供需博弈核心在“分离—磁材”两道关,不在矿头。

牌桌上,谁更缺时间,谁就更被动。产业里有句实话:手里有“矿”,心里不慌。你所在行业最近有没有感到磁材、特种合金或能源的供货变化?欢迎留下一线见闻与价格/交期的真实感受。